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　　据最高法音信，为切实阐述专科性行业性和谐在金融范围的解纷作用，最妙手民法院、国度金融监督不断总局分两批发布金融假贷纠纷和谐责任典型案例。本日发布第二批，卓绝诉调联动，立异“王法+行业”解纷模式，通过探索他乡裁调对接机制，搭建分层递进解纷旅途，捏好品牌莳植、“分享法庭”建造责任开yun体育网，罢了金融纠纷的前端化解、多元化解。

　　这次发布的5个案例区分为：《诉调联动打造枫桥式“一站两中心”——探索“一站式诉调”“传票+和谐文告同步投递”等实践》《立体解纷构建金融“分享法庭”——立异“王法+行业”解纷模式》《激励效力探索他乡裁调对接机制——加强和谐宣传，优化和谐供给》《协同优化推动纠纷前端化解——搭建分层递进的金融化纷旅途》《莳植品牌罢了金融纠纷多元化解——强化和谐引导、缓冲劝导和价值引导》。

　　案例1

　　诉调联动打造枫桥式“一站两中心”

　　——探索“一站式诉调”“传票+和谐文告同步投递”等实践

　　漳浦县金融纠纷多元化解中心（以下简称漳浦中心）是福建漳州辖区功能十足、机制健全、富足成效的县域中心。自2021年5月14日成立以来，积极践行金融责任的政事性、东说念主民性，卓绝系统布局、诉调联动、机制立异，深化发展新期间“枫桥教会”漳浦实践，立异树立“一站两中心”，探索落地“一站式诉调”“传票+和谐文告同步投递”“二次和谐”等六项责任，在和谐数目处于各县之首的情况下寰球欢然率位居全市前方，2023年全省金融纠纷多元化解现场会在漳浦中心举办。

　　一、“全心”谋篇，在有接洽建造上体现系统想维

　　漳浦中心积极反映监管部门对于金融纠纷和谐机制建造“三年三跨步”场所，开头在全市开展点上驱动、探索，为全市各县域同步揭牌起到“前锋队”“探街灯”作用。对峙长期规划、体系建造，制定“问题”“成效”两项清单和“必须作念”“应行为念”“提倡作念”三项列表，全心遴荐零丁办公景象，树立招待区、和谐室、巡回法庭、金融宣传讲解窗口等多功能区域，创举性取得地方财政常态化赞助，为后期发展壮大打下坚实基础。围绕和谐解纷、下层治理、讲解宣传等职能制定10项轨制文献，从组织带领、有接洽布局、建章立制、自律保障等维度消释圭臬、厘清权责。积极支配橱窗式LED、智能引导台等科技技巧展示“一站式”纠纷颐养上风与便利，在贫寒时点通过户外摆摊、新闻媒体、微信公众号等方式推行颐养典型案例。践行“四下下层”责任法，立异“麇集处事日”机制，推动金融机构高管依期到中心麇集接访、现场办公。

　　二、“齐心”聚力，在诉调联动上卓绝多元和会

　　积极构建“共治善治”新方法，通过“入驻当地法院与配套巡回法庭”相伙同，让行业和谐走进法院，把法院审判请进行业，推动形成“和谐生效即时说明+和谐弗成飞快速裁”的诉非联动闭环。领受“传票+和谐文告书”同步投递模式，前移和谐文告端口，为糜费者提供愈加活泼、主动的解纷渠说念。流畅多元维权聚集，在全省县域开头树立968133投诉热线，积极联动地方信访部门，诉求衔接量位列全市各县之首。建立兼职和谐员轮值轨制，以监管评价、要点监管机构等轨制为“指挥棒”，构建“浅近纠纷不出机构，复杂纠纷不出行业”责任方法。荒诞支配科技技巧对接法院和谐平台，线上罢了法院请托案件、中心汲取处置、和谐斥逐反馈、苦求王法说明的数字化进程闭环，积极为他乡或因故无法到场和谐的糜费者提供线上和谐处事。

　　三、“潜心”蓄能，在机制建造上彰显先行先试

　　立异“一站式”诉调模式，树立诉调对接责任室，罢了“立案+和谐+王法说明+速裁”无缝联络。律例2024年1月，共汲取漳浦县东说念主民法院请托1820件，现场和谐生效率84.67%，分流法院90%的金融纠纷案件；探索“一体化”风险防控，建立金融纠纷案件预警研判机制，促推银行案件调撤率达85%以上，匡助清收不良贷款7947.22万元；搭建“一张网”协助实施，追踪涉案账户查封责任，将实施案件移至中心开设“二次和谐”绿色通说念，和谐生效16笔，涉金额324.49万元。充分支配小额纠纷快速处分机制，深刻股东案件繁简分流，对争议金额较小的纠纷案件，和谐员可依据授权零丁提议“类裁决”见识，为金融糜费者勤俭讼师费、诉讼费等270万元。联动法院打造集云上普法、在线联动、进程监督“一站式”多功能解纷阵脚，探索罢了简单单线上和谐向“数据流转+信息分享+资源团员”高度集约化模式的转型升级。

　　案例2

　　立体解纷构建金融“分享法庭”

　　——立异“王法+行业”解纷模式

　　为有用冒昧小额假贷类不良钞票激增态势，国度金融监督不断总局宁波监管局（以下简称宁波金融监管局）指导市银行业协会、市银行保障行业东说念主民和谐委员会（以下简称银保调委会）对峙非诉纠纷化解理念，与宁波高新期间产业开采区东说念主民法院（以下简称宁波高新区法院）立异构建“1+3+N”的金融“分享法庭”立体解纷体系，列入“宁波市矛盾纠纷化解法治化2023年度要点攻坚样貌”，联系教会作念法获当田主流媒体屡次报说念。

　　一、立异资源分享，构建金融“分享法庭”

　　一是立异解纷体系。为健全金融纠纷多元化解体系，立异“王法+行业”解纷模式，银保调委会与宁波高新区法院鸠合发布《对于全面股东高新区金融“分享法庭”建造的责任指引》（甬高新调〔2023〕1号），构建立体解纷体系：以树立在宁波高新区法院的1个金融“分享法庭”为治理中心，以银保调委会等3家行业及阛阓和谐组织的“分享法庭”为治理要道，以树立在金融机构的N个“分享法庭”为治理前端，建造“阛阓和谐优先、行业和谐并重、电子督促跟进、法院诉讼断后”的金融纠纷递进分层过滤体系。二是分享多方资源。各金融“分享法庭”以“一站点一法官一主任”为基本东说念主员配置，从银保调委会、各金融机构中选任庭务主任，接纳法院的业务指导；分享行业和谐与王法处事资源，晋升金融机构快速处理纠纷身手。三是阐述各方上风。依靠立体解纷体系充分阐述行业专科上风，加大行业投诉处置力度，完善法院执前督促进程，推动建立金融纠纷非诉核销机制，和会信访、和谐、诉讼“三支队伍、三个门径”，将金融“分享法庭”打形成金融纠纷化解“绝顶站”。

　　二、立异一站协同，探索非诉化解模式

　　一是在线请托和谐。由宁波高新区法院诉讼处事中心批量登记小额假贷类案件，在线请托银保调委会飞快引导，金融“分享法庭”组织和谐，通过法庭的在线视频指导，为金融机构提供活泼的概括和谐决策，并通过智能和谐模块罢了“菜单遴荐和谐套餐、一键生成和谐公约”的快速和谐处事。二是电子督促跟进。对诉前和谐失败且合同中有商定电子投递要求的案件，由金融机构线上提交电子支付令苦求，法院适用电子督促程序视情合独立案，一揽子生成并自动投递电子支付令，督促被苦求东说念主尽快履行义务。三是法院诉讼断后。针对和谐失败又无法苦求支付令的案件，不错通过法院“金融联审”机制进入诉讼程序。四是试点“非诉核销”机制。宁波高新区法院与宁波银行、浙商银行宁波分行鸠合试点“非诉核销机制”，对确无财产可供实施的金融不良债权出具《预查废证明》，银行无需走完诉讼、实施进程，即不错该证明作为金融不良债权的核销依据。2023年期间，2家试点银行收到法院开具的《预查废证明》291份。

　　三、立异颐养举措，赢得多方认同细目

　　一是诉讼老本赫然诽谤。最终罢了银行动原告的案件最快当天和谐、当天出具裁定，平均耗时15日以内；诽谤银行诉讼垫费金额，减弱债务东说念主职守，累计减免诉讼费190.84万元。二是纠纷投诉有用减少。金融“分享法庭”平台全程灌音摄像，保障两边当事东说念主职权，诽谤后续客户投诉可能，同期以法院信用为背书，以行业和谐为纽带，客户接纳度赫然提高，因外部催收引发的投诉赫然着落。三是激励自动践约意愿。小额假贷案件缺席判决率高、贫苦个性化和谐决策，易导致欠款东说念主还款身手连续恶化，银行债权难以确切罢了。诉前和谐活泼选用分期偿还、减免罚息等方式饱读动和谐，对自动履行的债务东说念主给予提额、降息、延期等信贷激励战略，当事东说念主主动践约意愿权贵晋升。四是辐照带动作用增强。在宁波金融监管局的持续推动下，2023年于今，银保调委会联动宁波市辖内其他下层法院陆续在城区和县域法东说念主金融机构树立金融“分享法庭”17家，累计处理小额假贷类纠纷21219件，触及金额3.87亿元。

　　案例3

　　激励效力探索他乡裁调对接机制

　　——加强和谐宣传，优化和谐供给

　　深圳作为阅兵洞开最前沿，金融立异活跃。面临日益增长的金融糜费纠纷，国度金融监督不断总局深圳监管局对峙和发展新期间“枫桥教会”，刚烈把非诉讼纠纷处分机制挺在前边，加强和谐宣传，优化和谐供给，立异探索“土产货调+他乡裁”裁调对接模式，充分激励金融纠纷和谐效力，实时化解金融糜费者的急难愁盼。

　　一、积极引导参调，普及纠纷化解“首遴荐”

　　多措并举宣传普及金融和谐机制，引导社会公众和金融机构正确贯通，阐述和谐基础性作用。一是明确和谐优先。深圳金融监管局鸠正当院、东说念主民银行等部门共同签署建造金融纠纷多元化解机制合作备忘录，要求全市各银行保障机构对峙“能调尽调”；推动金融机构将和谐处分争议方式写入合同要求，分流此类纠纷进入和谐渠说念。二是普及和谐路子。在公众金融讲解行为中增多金融和谐试验，开展金融和谐须知应会学问宣传；组建“社区消保轻马队”队伍，社区义工、志愿者经培训后深刻下层开展正常宣传和和谐责任，延长金融和谐触角，队伍东说念主数跨越70东说念主。三是推动和谐程序前置。指导行业和谐组织向全市11个区东说念主民法院派驻15名金融纠纷和谐员，罢了市区两级法院全掩盖，前端介入金融纠纷化解，推动“诉转调”，为糜费者提供更低老本、愈加活泼的争议处分渠说念。

　　二、高标落实应调，打造金融纠纷“更优解”

　　安身和谐实效，推动活泼高效化解金融糜费纠纷。一是强化专科表率。深圳金融监管局指导行业组织组建由专职和谐员、公益和谐员及巨匠和谐员组成的多档次和谐员队伍，辩论制定《和谐职责任手册》等表率守则，以半月为期常态化开展案例分析和业务交流。二是卓绝高效便民。创建推行深圳银行业保障业“纠纷在线和谐室”，推动金融机构鄙人层网点等景象树立和谐室，接入行业和谐组织视频系统，当矛盾两边无法自行协商处分时一键转调，由行业和谐组织实时“云表”介入颐养，晋升和谐效果和化解生效率。现在有21家主要银行保障机构建成“纠纷在线和谐室”并插足使用。三是推动小额快调。行业和谐组织同市内4家糜费纠纷数目较大的信用卡中心、糜费金融公司等订立小额纠纷快速和谐公约，在商定范围内对矛盾纠纷实行快调快处，实时讨教糜费者合理诉求，幸免矛盾升级。现在已支配快调机制处分糜费纠纷819起。近两年，深圳银行业和谐组织受理糜费者纠纷和谐4.2万件，生效和谐1.9万件，触及金额22亿元。

　　三、立异他乡裁调，完善效力保障“润滑剂”

　　在深圳金融监管局指导下，行业和谐组织积极探索他乡裁调对接联动模式，通过“市内和谐、市外仲裁”，为现存王法力量提供有劲补充，有用增强金融化纷保障力度，晋升社会公信力。一是利用他乡解纷资源。同广东省江门市仲裁委等他乡仲裁机构建立合作机制，深圳行业和谐组织实时文告糜费者他乡仲裁渠说念，协助有需要的糜费者提议苦求，他乡仲裁机构快速对接审理。2023年12月，生效办理深圳首例他乡裁调对接案件，促成某小微企业主在其居住地同金融机构快速处分贷款纠纷。二是促推斥逐高效可得。深圳行业和谐组织不竭晋升裁调处事水平，加强与仲裁机构疏通，买通业务办理全链条，追踪案件处理全进程，裁汰仲裁时限，尽早得到效力保障。通过他乡裁调对接机制，平均20天作出和谐公约裁决决定，较市内其他解纷渠说念时分老本大幅度诽谤。

　　案例4

　　协同优化推动纠纷前端化解

　　——搭建分层递进的金融化纷旅途

　　国度金融监督不断总局厦门监管局秉持“捏前端，治未病”理念，鸠合地方法院、东说念主民银行等6家单元，通过厦门市地方金融纠纷和谐中心（以下简称厦门金融和谐中心）探索“金融纠纷颐养前移责任法”，罢了投诉纠纷快速介入，双向晋升诉前和谐意愿，完善预立案和同步请托等诉调对接进程，借助金融王法协同上风，搭建分层递进的金融纠纷处分旅途。联系教会作念法被评为“福建省自贸区第19批立异举措”。

　　一、重协同，促进金融纠纷颐养模式再优化

　　2021年9月，厦门金融和谐中心经厦门市东说念主民政府批准成立。作为世界开头成立的“府院协同”和谐组织，凝合政府、王法、监管、金融机构等各方协力，促推金融纠纷颐养罢了立异发展，勉力保护金融糜费者正当职权。一是构建多元协同机制。成立着手，厦门金融监管局即和法院、东说念主民银行等6家单元共同签署《厦门市金融纠纷协同和谐机制合作备忘录》，充分阐述协同单元职能上风，以和谐协同、信息分享、业务配合、风险预警合作、调研宣传、东说念主员培训交流为主要试验，建立常态化监督指导合作机制，夯实责任协同基础。二是确立和谐零丁性原则。多部门协同共建赋予厦门金融和谐中心中立、巨擘上风。2022年12月，厦门金融监管局指导推动市银行业协会、市保障业协会与厦门金融和谐中心签署合作备忘录，进一步明确作念好行业协调对接是行业协会的主要职责，赞助厦门金融和谐中心秉持“中立、公益、巨擘”原则，确保和谐态度中立、过程零丁。三是探索和谐收费与处事质效相挂钩。现在与金融机构的合作东要选用按单收费约略一揽子收费模式，激励和谐组织持续晋升和谐处事水平，推动形成和谐成效与和谐收费正向轮回。自和谐中心树立以来共受理各类金融纠纷2.8万余件，为金融糜费者勤俭诉讼用度4242.56万元，减少讼师费开销1922.53万元。

　　二、优机制，罢了金融纠纷颐养门径再前移

　　安身金融王法协同上风，积极探索“金融纠纷颐养前移责任法”，勉力罢了纠纷止于非诉，切实诽谤金融化纷老本。一是投诉纠纷快速介入。立异投诉纠纷快速反应机制，树立投诉纠纷专线，实时、在线和谐指令投诉纠纷；进驻金融机构树立“金融纠纷和谐责任站”，在纠纷萌芽阶段快速反映介入。2023年3月以来，共指令化解投诉纠纷1047件，金融糜费者欢然度达96%。二是双向晋升诉前和谐意愿。针对信用卡和信用类糜费贷款纠纷高发的近况，通过回电骄矜、短信文告纠纷和谐意向等方式触达，提高案件可联和谐率，和谐生效后经法院立“民初”“民特”案号，快速作出和谐书、裁定书，切实晋升金融机构的请托意愿。通过机构主动请托、中心汲取和谐的纠纷共2.1万余件，标的额达26.11亿元，将大王人金融纠纷引入和谐程序。三是完善预立案、同步请托等诉调对接进程。进入法院立案前，金融机构提交案件简要材料，由法院批量分派“诉前调”案号并请托厦门金融和谐中心处理，和谐生效后对和谐公约进行王法说明。针对已进入法院立案系统列队立案的案件，法院可同步请托该中心进行和谐，生效的赐与撤案，买通诉讼“堰塞湖”。现在共和谐法院请托的金融纠纷案件7248件，涉标的额15.82亿元，生效化解纠纷达3.05亿元。

　　三、强配套，推动金融纠纷颐养质效再晋升

　　一是强化科技赋能。厦门金融和谐中心自主研发“金调云”线上和谐系统进行视频和谐，涵盖线上委案、在线和谐、案件查询、晓谕订立、晓谕投递、王法说明等业务模块，让和谐员、当事东说念主在“指尖”即可完成在线和谐，壅塞传统和谐的时空限制。二是强化讲解宣传。针对要点难点案件依期分析研判、案例分享，必要时针对热门问题、行业风险等提议和谐建议书。2024年“3·15”金融王法协同保护主题行为上，发布2023年度厦门金融糜费者职权保护和谐典型案例。三是强化协同表率。2024年5月31日，6家协同单元共同发出协同表率信用卡业务健康发展倡议书，倡导“全人命周期不断”理念，针对信用卡纠纷案件激增后暴泄漏来的问题提议15条完善见识。四是强化监管联络。明确要求辖内机构建立临时授权、他乡授权、快速审批机制，促推金融纠纷和谐处理。对无正派情理拒却配合和谐责任或履行和谐公约的，实时选用监管方法，全力赞助纠纷和谐机制有用驱动。

　　案例5

　　莳植品牌罢了金融纠纷多元化解

　　——强化和谐引导、缓冲劝导和价值引导

　　江苏南通是“大和谐”的发祥地，和谐文化和资源积贮丰厚。比年来，跟着经济社会发展和金融糜费者维权贯通日益增强，南通辖内金融纠纷案件数目、化解难度呈增长态势，国度金融监督不断总局南通监管分局（以下简称南通金融监管分局）积极阐述金融监管在国度治理体系和治理身手当代化中的职能作用，强化和谐引导、缓冲劝导和价值引导，不竭深化纠纷化解便民举措，罢了一站式、低老本、高效果纠纷处分。

　　一、开源＋纳才，创举多元解纷“新旅途”

　　南通金融监管分局积极践行新期间“枫桥教会”，推动罢了金融纠纷化解鄙人层、灭绝在萌芽。2021年11月，与南通市崇川区东说念主民法院多轮会商，探索搭建“南通市银行业保障业金融纠纷和谐中心”，建立双向合作的和谐员选任轨制，礼聘和谐教会丰富的法律、金融专科东说念主士为专职或特邀和谐员，打造“法律+金融”“专职+特邀”金牌和谐组合，联系教会作念法得到社会充分细目。中心成立以来，受理诉前和谐案件1676件，和谐生效880件，触及标的金额6.16亿元。

　　二、表率＋专科，拓展诉调对接“新上风”

　　针对金融纠纷极度而复杂的脾气，南通金融监管分局鸠合王法、行政、社会等多元解纷力量，逐步罢了和谐机制表率化、和谐业务专科化。与法院、王法局开展依期研判和会商，探索“监管部门指导推动、行业协会具体和谐、东说念主民法院王法说明”责任方式，形成多方参与、专科复旧、信息分享的纠纷和谐责任方法。制定《南通银行业东说念主民和谐委员会责任进程》《南通保障业保障合同纠纷和谐不断主见》，编制责任进程图和神志文本，明确和谐表率、程序进程、时限要求，晋升纠纷化解的表率与效果。围绕和谐责任部门树立、审批权限等问题，调研后推动机构积极朝上争取和谐赞助战略和权限，健全小额纠纷快速处分等配套机制，为金融纠纷高效化解提供有劲复旧。

　　三、质效＋宣传，升级“南通模式”新品牌

　　在全市推行“南通市银行业保障业金融纠纷和谐中心”教会作念法的基础上，2022年5月，南通市中级东说念主民法院牵头建立南通市金融纠纷和谐中心，在全市树立1个主中心、9个分中心，罢了金融纠纷和谐广口径、全掩盖，“金融纠纷多元化解南通模式”获评南通市“法惠民安·治在江海”杰作样板样貌。2022年7月，南通金融监管分局指导市银行业协会、保障行业协会立异打造“银保和事佬”纠纷和谐品牌，罢了法院端诉前案件与监管端糜费纠纷和谐双轨驱动、同向发力。通过父母官媒及协会公众号，以“3·15海外糜费者职权日”“7·8世界保障公众宣传日”等行为为机会，发布金融和谐典型案例，推崇“和为贵”理念，“和事佬”品牌深刻东说念主心。

　　四、溯源+集约，激励纠纷治理“新动能”

　　南通金融监管分局主动摸排投诉焦点和风险苗头，每月追踪梳理信访、举报、投诉及舆情动态，通过局务会样貌前瞻化会商研判冒昧。一是针对提前还贷纠纷麇集、销售误导类投诉高发等问题，实时开展窗口指导开yun体育网，强化对当事东说念主的程序引导；对准信用卡、贷款还款等宜和谐化解的纠纷，提供非诉讼纠纷处分指引，合理分流部分当事东说念主遴荐和谐方式，自觉撤退投诉或举报，开释有限监管资源。二是针对说念交事故理赔纠纷堵点难题，与公安、法院区分建立说念交事故报案信息分享机制、理赔纠纷化解对接机制，遴派专科资深和谐东说念主员驻点“说念交一体化中心”，协调部门联动，集约解纷资源，保障和谐过程公正、斥逐巨擘，和谐生效率、寰球欢然度超95%、98%。